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Esta es una traducción al español del
informe original en ingles, publicado el 01/10/13 por la EIA , que explica la situación de la energía en
Brasil en esa fecha, considerando todos los aspectos: petróleo,
biocombustibles, gas natural y electricidad
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Reformas Regulatorias
En contraste
con el marco anterior basado en
concesiones, Petrobras será el único operador de cada acuerdo compartido de
producción y tendrá una participación mínima del 30% en todos los proyectos de
Pre-sal.
El gobierno brasileño aprobó una ley que establece un nuevo marco
regulatorio para las reservas pre-sal en 2010, que incluye cuatro
características destacables: 1º)La ley crea una nueva agencia, Pre-Sal Petróleo
SA, para administrar la nueva producción pre-sal y los contratos comerciales de
petróleo y gas. 2º) El segundo componente permitió al gobierno capitalizar a
Petrobras, donándole 5.000 millones de barriles de las reservas de petróleo del
pre-sal sin licencia para aumentar su participación. 3º)
y 4º) Los otros dos componentes establecen un nuevo fondo de desarrollo para
administrar la renta del gobierno proveniente del petróleo pre-sal y diseñar un
nuevo sistema de acuerdo de reparto de producción para las reservas pre-sal.En
contraste con el marco basado en concesiones para los proyectos que no sean
pre-sal, donde las empresas son ampliamente liberadas por el estado para
explorar y producir, Petrobras será el
único operador de cada acuerdo de reparto de producción y tendrá una
participación mínima del 30% en los proyectos de pre-sal. Sin embargo, para
incentivar a las empresas, el acuerdo de reparto de producción incluirá también
un bono de seña de USD 6.600 millones y una tasa de recuperación de bajo costo.
Las autoridades brasileñas tienen la intención de mantener la ronda de
licencias pre-sal en octubre de 2013.
Para ser implementadas estas reformas, los legisladores brasileños
deben primero acordar un sistema de distribución de regalías del petróleo de pre-sal.
Actualmente, la mayor parte de los ingresos de producción de petróleo se dirige
a los gobiernos de los estados y municipios productores de petróleo, que son
los Estados de Río de Janeiro, Sao Paulo y Espirito Santo. Otros estados del país
están reclamando por una mayor participación en las regalías del petróleo
pre-sal. Los manifestantes, que salieron a las calles para oponerse a los aumentos
de tarifas del transporte, han expresado su gran descontento con los servicios
del gobierno y alegan presuntos actos de corrupción. Después de semanas de
protestas, la cámara baja del Congreso de Brasil aprobó un proyecto de ley, que
se ha estancado en el Congreso, para asignar los ingresos petroleros a la
educación y a la salud en todo el país. En agosto de 2013, el proyecto de ley
esperaba la firma del presidente.
Gas Natural
El Gas Natural
constituye solo una pequeña porción del consumo total de energía de Brasil
OGJ informó que Brasil tenía 14 trillion cubic feet(Tcf) (14
Billones de pie cúbicos)de reservas probadas de gas natural en enero de 2013.
Las cuencas de Campos, Espírito Santo y Santos contienen la mayoría de las
reservas, pero también existen considerables reservas en el interior del país.
En 2012 Brasil produjo 601.000 millones de pie cúbicos de gas natural seco, la
mayoría asociada con petróleo. A pesar de un incremento del 16% en el cosumo de
gas natural en 2011 arriba de 1 Billón de pie cúbicos, el consumo de gas
natural es una pequeña parte del mix de energía general del país, constituyendo
menos del 10% de la energía total consumida en los últimos años.
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Organización del Sector
Petrobras juega un rol dominante en la cadena de suministro de gas
natural de todo Brasil. Además, para controlar la vasta mayoría de las reservas
del país, la empresa es responsable de la mayor parte de la producción de gas
natural brasileño y del gas importado de Bolivia. Además, Petrobras controla la
red nacional de transporte de gas, y tiene una participación en 21 de las 27
empresas de distribución de gas natural de propiedad estatal de Brasil. Sin
embargo, Brasil aprobó una nueva Ley del Gas en 2009 que creó un marco
regulatorio diferente para el gas natural. Se espera que esta ley facilitará la
inversión privada en el sector.
Exploración y producción
Además del potencial de
las áreas de pre-sal para incrementar significativamente la producción de
petróleo del país, también se estima que contienen considerables reservas de
gas natural
El mayor aporte a la producción de gas natural de Brasil tiene
lugar en los campos offshore de la
Cuenca de Campos, en el Estado de Río de Janeiro. La
principal producción onshore está centrada en los estados de Amazonas y Bahía y
está destinada mayormente al consumo local, debido a la falta de infrestructua
de transporte. A fin de satisfacer la creciente demanda y reducir la
dependencia de las importaciones, Petrobras tiene previsto aumentar la
producción existente en el sudeste y concretar varios nuevos proyectos de gas
natural en los próximos años. El mayor es el proyecto Mexilhao,
que tiene unas reservas estimadas de 8 Billones de pie cúbicos. La producción
comenzó en marzo de 2011 y se esperaba que subiera a 120.000 millones de pie
cúbicos en 2012.
Gasoductos
Petrobras opera el sistema de transporte del gas natural
producido en Brasil a través de su subsidiaria Transpetro. La red tiene más de 5.110 millas (8224Km)
de gasoductos, la mayoría en el sudeste y noreste del país. Durante años estos
sistemas no estuvieron interconectados, lo que ha obstaculizado el desarrollo
de la producción y consumo del gas. Sin embargo, en marzo de 2010, el Gasoducto
de integración Sudeste-Noreste(GASENE) unió estos dos mercados por primera vez.
Este gasoducto de 860
millas , que corre desde Río de Janeiro hasta Bahía, es
el de mayor longitud construído en Brasil. GASENE debería compensar los déficit
de suministro causados por la declinación de la producción local en el noreste
con suministro offshore desde el sudeste.
El otro mercado importante de gas natural en Brasil es el
de la región del Amazonas. En 2009, Petrobras concluyó la construcción del
gasoducto Urucu, desde Urucu a Manaus, capital del estado de Amazonas. Se
espera que este proyecto facilite el desarrollo de importantes reservas de gas
natural de la Amazonia.
Importaciones
Brasil
importó 470.000 millones de pie cúbicos de gas natural seco en 2012, 27% más
que en 2011. Bolivia suministró más del 75% del gas importado por Brasil.
Brasil importó 470.000 millones de pie cúbicos de gas natural en
2012, un 27% más que en 2011, como consecuencia del gran incremento en la
demanda de gas interna. El país actualmente recibe gas importado por gasoducto
desde Bolivia y gas natural licuado(GNL) desde Qatar, Trinidad y Tobago y EEUU.
Las importaciones se redujeron en un 17% en 2011, debido a la gran reducción de
las importaciones de GNL, según la
AMP.
Según la AMP ,
Bolivia suministró más del 75% del gas importado por Brasil y el 100% del gas
importado por gasoducto en 2012. Brasil importa gas natural desde Bolivia por
medio del gasoducto Gasbol, que une Santa Cruz, en Bolivia, con Porto Alegre,
en Brasil, vía São Paulo. Las 2000millas de gasoducto tienen una capacidad
máxima de 1.100 millones de pie cúbicos por día. A pesar de los esfuerzos por
reducir la dependencia, el gas importado por Brasil desde Bolivia se incrementó
en un 3% en 2012.
Gas Natural Licuado(GNL)
Brasil tiene dos terminales de regasificación de GNL, ambas
instaladas en los últimos tre años: la terminal Pecem en el noreste y la
terminal Guanabara Bay en el sudeste. Las dos son instalaciones son unidades
flotantes de regasificación y almacenamiento, con una capacidad de suministro
conjunta de 740 millones de pie cúbicos por día(MMcf/d). La terminal Pecem
recibió su primera carga de GNL desde Trinidad y Tobago en julio de 2008,
mientras que la terminal Guanabara Bay se conectó en línea en mayo de 2009.
Petrobras planea poner dos terminales adicionales en línea en los
estados de Bahia y Rio Grande do Sul a fines de 2013.
Petrobras, Repsol-YPF, BG Group y Galp Energia se han asociado
para construir un buque de GNL que licuaría gas natural pre-sal y que enviaría
a regasificar en los terminales existentes en Brasil en 2015.
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